Uniunea Europeană (UE) a trimis Regatului Unit (UK) un aviz motivat privind punerea în aplicare de către acesta din urmă a Acordului de retragere.
Acordul de retragere protejează drepturile cetățenilor UE care locuiesc în Regatul Unit și ale cetățenilor britanici care locuiesc în țările UE atunci când Regatul Unit va părăsi UE în 2020.
Acest lucru îi include pe cei care s-au mutat în Regatul Unit sau într-un stat membru al UE în timpul perioadei de tranziție Brexit de la sfârșitul anului 2020.
Acordul garantează că acești cetățeni și familiile lor își păstrează, în esență, aceleași drepturi pe care le aveau înainte ca Regatul Unit să părăsească UE.
Acesta include dreptul de a locui, studia, munci și călători liber între Regatul Unit și UE.
Avizul motivat al UE abordează aspecte legate de drepturile cetățenilor UE care trăiesc în Regatul Unit și de respectarea de către Regatul Unit a condițiilor convenite.
Regatul Unit are la dispoziție două luni pentru a răspunde și a lua măsurile necesare pentru a răspunde preocupărilor UE.
Avizul motivat al UE privind punerea în aplicare de către Regatul Unit a Acordului de retragere
Avizul motivat al UE este o solicitare oficială adresată Regatului Unit de a aborda aspecte specifice privind Acordul de retragere.
Aceasta se referă în principal la European Union Settlement Scheme (EUSS), programul Regatului Unit care pune în aplicare Acordul de retragere.
Acest sistem a fost instituit pentru a proteja drepturile cetățenilor UE și ale familiilor acestora care locuiesc în Regatul Unit după Brexit.
În temeiul EUSS, cetățenii europeni și familiile acestora care au locuit în Regatul Unit timp de cinci ani înainte de Brexit beneficiază de statutul de rezident permanent.
Persoanele care locuiesc în Regatul Unit de mai puțin de cinci ani beneficiază de statutul de pre-stabilit și pot solicita statutul de stabilit după cinci ani.
Cu toate acestea, UE și-a exprimat îngrijorarea cu privire la deficiențele Regatului Unit în gestionarea anumitor aspecte ale acordului.
Preocupările se referă, printre altele, la dreptul la liberă circulație și ședere, la circulația lucrătorilor și la libertatea de stabilire.
Acesta se concentrează pe următoarele domenii-cheie în care consideră că Regatul Unit nu respectă pe deplin Acordul de retragere:
Sistemul de decontare al UE
Mulți cetățeni UE au raportat dificultăți și întârzieri în obținerea statutului de rezident permanent, care le asigură dreptul de a locui și de a munci în Regatul Unit.
Drepturi de rezidență
UE insistă asupra faptului că persoanele care nu au solicitat sau nu au primit încă statutul de persoană stabilită nu ar trebui să se confrunte cu discriminări sau obstacole inutile.
Libera circulație
Aceasta se referă la întreruperile și restricțiile privind libera circulație a cetățenilor UE în Regatul Unit și în statele membre ale UE.
UE solicită Regatului Unit să pună în aplicare toate clauzele Acordului de retragere
UE a trimis o notificare oficială Regatului Unit cu privire la aceleași probleme legate de respectarea termenilor Acordului de retragere în 2020.
Cu toate acestea, mai multe aspecte trebuie încă abordate, creând dificultăți pentru cetățenii UE și familiile acestora care locuiesc în Regatul Unit.
Acum că UE a trimis un aviz motivat, Regatul Unit are la dispoziție două luni pentru a aborda aceste aspecte și pentru a asigura conformitatea deplină cu Acordul de retragere.
În caz contrar, UE ar putea lua măsuri juridice suplimentare, inclusiv sesizarea Curții Europene de Justiție.
Solicitări de reformare a sistemului de decontare al UE
Mai multe organizații care militează pentru drepturile cetățenilor UE au solicitat guvernului britanic să reformeze sistemul de decontare al UE.
Un total de 76 de organizații au semnat o scrisoare adresată noului prim-ministru al Regatului Unit, Sir Keir Starmer, pentru a face EUSS mai eficient și mai accesibil.
Aceste grupuri susțin că sistemul actual este prea complex și împovărează inutil solicitanții.
Scrisoarea, publicată de The3Million, sugerează că repararea EUSS poate contribui la îmbunătățirea relației dintre Regatul Unit și UE.
The3Million este un grup care reprezintă UE, Spațiul Economic European (SEE) și cetățenii elvețieni care locuiesc în Regatul Unit și care militează pentru drepturile acestora.
Dosarul de cereri EUSS în așteptare
Grupurile de advocacy solicită guvernului britanic să elimine întârzierile în ceea ce privește cererile EUSS.
Date recente arată că peste șase milioane de cereri au fost depuse de cetățenii UE în cadrul programului de stabilire în UE.
Cu toate acestea, mii de cereri EUSS sunt încă în așteptarea unei decizii.
Această întârziere a provocat neliniște în rândul cetățenilor UE care nu sunt siguri de viitorul lor în Regatul Unit.
Gestionarea cererilor EUSS întârziate
Grupurile imploră, de asemenea, Regatul Unit să schimbe modul în care tratează cererile întârziate pentru Programul de decontare al UE.
Cei care se califică pentru statutul stabilit în cadrul programului ar trebui să poată depune în continuare o cerere și să își recâștige drepturile.
Drepturile acestora nu ar trebui să le fie refuzate doar din cauza unei cereri depuse cu întârziere.
Emiterea unui statut de imigrant mai mult decât digital
O altă recomandare formulată de The3Million este aceea de a oferi persoanelor stabilite în cadrul EUSS mai mult decât statutul de „digital-only”.
Grupul a subliniat faptul că statutul de imigrant digital este inaccesibil pentru multe persoane care nu au acces la internet sau nu sunt familiarizate cu tehnologia.
Acesta a adăugat: „Rapoartele recente din mass-media au arătat că sistemele de date subiacente ale Ministerului de Interne sunt grav compromise.”
Sistemul a prezentat înregistrări întrerupte și erori, fotografii incorecte și un amestec de date corecte și incorecte.
Acordul de retragere și noile sisteme de control la frontieră
Grupul a exprimat aceleași îngrijorări în timpul unei anchete a Comisiei Parlamentului britanic privind noile sisteme de control la frontieră.
Monique Hawkins de la The3Million a îndemnat guvernul să amâne lansarea pe scară largă a Autorizației electronice de călătorie (ETA).
Ea a recomandat ca acesta să se concentreze mai degrabă pe trecerea de la statutul fizic de imigrant la statutul digital de imigrant sau eVisas.
Trecerea la eVisas are drept scop simplificarea procesului de imigrare din Regatul Unit și îmbunătățirea securității la frontiere.
Cu toate acestea, calendarul ambițios al tranziției stârnește îngrijorare cu privire la impactul său potențial asupra milioanelor de străini care trăiesc în Regatul Unit.
Implementarea pe scară mai largă a ETA ar putea îngreuna călătoriile cetățenilor nebritanici.
Numai persoanele care au un statut de imigrant valabil în Regatul Unit, inclusiv statutul de pre-stabilit și stabilit în temeiul EUSS, sunt exceptate de la sistemul ETA din Regatul Unit.
Sistemul de intrare/ieșire (EES) al UE și Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) pot, de asemenea, duce la complicații suplimentare.
Persoanele care au reședința valabilă în orice stat membru al UE vor fi scutite de SCE.